李傕、郭汜在长安听到刘焉自立为蜀王的消息后，一下惊呆了，急忙停止互斗，在百官调停下坐在一起商量应对之事。
少府杨彪道“益州牧刘焉胆大妄为，居然自封为王，无视朝廷法度，实为叛贼。大将军应立即调大军征伐，将其泯灭于初，否则天下各州郡必将纷纷效仿。在下愿为大将军效劳，率兵前往征之！”
听到杨彪如此一说，大将军李傕大喜，道“少府言之有理！既然少府愿意前往”
郭汜突然站起，两眼微眯，看了一眼杨彪，道“大将军，且慢！少府忠心吾等皆知，不过出兵之事尚需再议。益州地形复杂，易守难攻，若兵力不足，根本无济于事。如若派大军前往，征伐时日一旦拖久，长安城中空虚，必会给一些有心之人可乘之机，徒生事端。”
李傕听郭汜一提醒，想到杨彪等人心思难以置信，不由心底冷冷一笑，缓缓道“大司马所言甚是，解决益州之事，容吾再思，务必找到一个妥善策略，不让刘焉老贼和各州郡趁火打劫。”
回到府中，李傕命人请来尚书令李儒，向其问计。
李儒问道“大将军何不亲率大军前往，相信有数月时间，益州必不可守！”
李傕摇头道“此时长安城形势严峻，吾与大司马皆不可外出，若将征伐益州兵权交于他人，思之再三实不可行！还请文优先生为吾另想办法。”
李儒轻摇羽扇，缓缓道“刘焉自立为王，想必欲以汉室王者身份号令天下诸州，以图谋与大将军为敌。既如今大将军不能前往征伐，只有行那釜底抽薪之策！”
李傕一愣，问道“何为釜底抽薪之策？”
李儒笑道“大将军，请仔细想想，刘焉自立为王之目的为何？”
李傕稍一思索，道“刘焉自立为王，想必是欲号令天下各州与朝廷对抗。”
李儒道“正是如此！刘焉有此想法，大将军何不借机对天下有功州牧大封王位，到时刘焉为篡逆之王，其他各州为朝廷分封之王，看刘焉如何号令天下？”
李傕闻之，低头沉思不语。
李儒接着道“大将军，如今天下各州虽与大将军为敌，如若大将军封其为王，各州牧必对大将军感激不尽！有人或许不存感激，但其接受朝廷封王，以后再无理由非议新帝和大将军，否则彼等就是反复小人，徒惹天下之人耻笑！”
李傕听闻大喜，次日上朝，以天下大定皆为各州牧之功为名，奏请新天子下诏，封幽州牧刘虞为燕王，冀州牧高顺为唐王，兖州牧曹操为魏王，青州牧袁绍为齐王，荆州牧刘表为楚王，徐州牧陶谦为宋王，加封征西将军马腾为凉王，领凉州牧。而李傕封秦王，仍领大将军一职，郭汜封赵王，仍领大司马一职。
新帝刘冯闻之大怒，自高祖定下“非刘氏不得为王”以来，天下再无他姓为王，如今李傕欲封各州牧为王，岂能同意。
老臣皇甫嵩举起手中朝板砸向李傕，大骂道“李贼，胆敢胡言乱语，行此大逆不道之事，乱我大汉江山社稷！”
李傕大怒，上前一剑将皇甫嵩刺穿。
皇甫嵩手扶胸口骂道“李傕，欺君罔上，汝不得好死！”
李傕喝令手下将皇甫嵩拖出朝堂，手扶长剑，冷冷道“陛下若不同意，惹得天下各州不宁，一旦战乱再起，如先帝一样，引来杀身之祸，李傕也不介意再换一人来做皇帝！”
看着李傕拔剑相向，百官不由低头不语，新天子刘冯只得唯唯诺诺，照此颁发诏书。
数日后，刘焉听到李傕在长安大封天下各州牧为王，震惊之下一口鲜血喷出，大叫道“孤今成为汉室罪人，死后无颜入宗庙矣！”
从此，刘焉郁郁寡欢，终日在王府中与酒为伴，不复进取之策。
李傕大封诸侯王，不料惹恼了一人，此人正是袁术袁公路。在联军反董期间，孙坚因擅自杀害南阳太守张咨，遭到时任联军盟主袁绍责罚，袁术得袁绍相助，领南阳太守一职，孙坚派在袁术帐下为将。
孙坚虎牢关立下大功，待联军会师雒阳时，袁术上表行孙坚破虏将军，领豫州刺史。然而孙坚出征董卓未回，随后在荆州身亡。
孙坚死后，袁绍以周昕为豫州刺史，想夺取孙坚地盘，却被袁术引兵击退，由此袁术与袁绍交恶。袁术写信给公孙瓒，大骂袁绍不是袁氏子孙。却被公孙瓒告知袁绍，袁绍暗恨之，于是联合刘表，断绝袁术粮草供应。
因南阳粮草被断，袁术不得不从南阳撤往寿春，寿春守将陈瑀不让其入城，袁术退守阴陵，集合军队攻击陈瑀，陈瑀兵败逃回下邳。
此时，袁术听到李傕大封诸侯王，而未封赏自己，不由大怒，率领余部前往九江郡，杀死扬州刺史陈温而自领扬州牧，自称仲王，封张勋为大将军，桥蕤为大司马。
李傕得到扬州刺史陈温被杀的消息，极为气恼，命刘繇接替陈温为扬州刺史，封鲁王。扬州刺史的驻地本在江北的寿春，但当时寿春一带已是袁术的势力范围，将军吴景、孙贲将刘繇迎接到曲阿才得以在扬州立足。
交州刺史朱符乃朱儁二子，生性残暴，在其父任太仆时，向各地暴力收重税进贡朝廷，遂与当地世家结仇。听到朝廷将各州牧封王，交趾太守士燮阴结朱符手下，发动叛乱，杀死朱符，自称越王。士燮任命其弟士壹任合浦太守，二弟士郁任九真太守，三弟士武任南海太守。士燮出入时鸣钟响磬，备具威仪，笳箫鼓吹，车骑满道，犹如皇帝出行。
再说高顺，在晋阳城中听到长安大肆封王的消息，急召蒋奇、贾诩等人商议。
高顺道“如今长安封赏各州之旨不日将至，吾意拒受封王，诸位认为如何？”
蒋奇、吕武、王贺闻之甚是惊讶，韩猛更是不能理解，问道“主公受封唐王，此乃好事，主公为何拒之？”
高顺正待解释，转身看到贾诩在旁面含微笑，指着贾诩道“文若以为如何？”
贾诩笑道“主公此时若接受封王，表面上虽然名正言顺，但从此受李傕、郭汜之流约束，前时与李傕、郭汜宣战之言即成为笑话。何况，如今长安朝廷名存实亡，由其封王又有何用！”
众人闻之恍然大悟。
高顺笑道“李傕、郭汜为国之奸贼，吕布、张杨尚想着除贼，吾等岂可顺其而为。传令下去，将封王之使者逐出冀州，各郡准备，一个月后随吾出兵河东郡！”